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    新乡:“顶格”强主业 护航“豫北明珠”
    2019-06-19 15:55 | 来源:河南省公安厅网站 | 作者:孙海娟 张志辉

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    六月的阳光,照在灼灼盛开的石榴花上,明媚而热烈。新乡,这座以石榴花为市花的城市,展示着改革开放、繁荣富强、充满活力的“豫北明珠”新形象,吟唱着新乡人民像花一样灿烂美好的幸福生活。
    问渠那得清如许?经济高速发展、社会平安稳定的背后,是无数牧野卫士枕戈待旦、夙兴夜寐的倾力护航。新乡警方将事关百姓切身利益、影响群众安全感和满意度的打防刑事犯罪工作,作为衡量公安机关工作好坏的首要标准,“顶格”强主业,使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。2018年,新乡刑事案件破案数同比上升29.67%,立案数同比下降11.46%,盗抢骗等传统“小案”发案同比下降20.95%。今年以来,在动态保持命案“发一破一”基础上,全市新发刑事案件总量下降15.15个百分点,各类刑事案件破获数同比上升46.35%,第一季度整体公安工作环比上升6个位次,创近5年来最好战绩。
     
    6月1日凌晨,新乡市区接连发生多起砸汽车车窗玻璃盗窃车内财物案。案件发生后,新乡警方迅速组织刑侦、刑事技术等多个警种部门民警组成专案组对案件展开调查,仅仅用时四个昼夜,便成功攻克案件,并在山西吕梁将涉案嫌疑人刘某成功抓获,带破跨3省15县(市)的同类案件200余起。
    该案的快速告破,是近年来新乡警方打防综合实力显著提升的一个缩影,充分彰显了新乡公安打防刑事犯罪的能力和水平。
    今年以来,在动态保持命案“发一破一”基础上,全市新发刑事案件总量下降幅度高达15.15个百分点,各类刑事案件破获数同比上升46.35%,第一季度整体公安工作环比上升6个位次,创近5年来最好战绩,群众安全感和满意度明显提升。
     
    “瘦”机关强基层,提升打防硬实力
    公安工作怎么样?打防破案是关键。2017年12月,新乡市公安局新一届党委成立伊始,便将事关百姓切身利益、影响群众安全感和满意度的打防刑事犯罪工作,作为衡量市、县两级公安机关工作好坏的首要标准,科学整合现有警力资源,全力予以推进,切实使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。
    为进一步夯实公安工作基础,强化打防主业,工作之初,新乡警方全面清退77名机关借调人员,动员270余名机关民警下沉打防一线沉底作业,大幅“瘦身”市局机关,并对法制监督、刑事技术、监管保障等多个打防刑事犯罪相关部门队伍进行全面优化整合,将有限的警力资源充实基层一线,做大做强基层打防战斗堡垒。同时,进一步整合警力资源,在市区开展机关民警夜间“大巡防”,每天傍晚7时至次日清早7时,专门从市局机关和各直属单位抽调50余名公安民警驾驶20余辆防控车,在市区重点繁华路段开展12小时不间断巡逻防范,严打严防各类违法犯罪,随时接受群众报警求助,与市区各分局原有的33辆24小时巡逻防控车共同织密打防管控大网,有效提升了警方的快速反应和打击突发性刑事犯罪的能力。
    为了进一步激发广大民警投身打防工作的热情,新乡警方还不断优化经费保障流程,专门为一线办案单位调配了车况佳、性能好的车辆,并足额保障燃修费用,新建了市局理发室、洗车间、洗衣房,进一步改善了民警伙食,为民警开辟了就医绿色通道,力所能及地帮助民警解决子女入学难题,建立重大节日慰问帮扶困难民警机制,从政治、工作、生活等各方面让广大民警感受到家一般的温暖和关爱,进一步增强了队伍的向心力、凝聚力,增强了广大民警的职业感、荣誉感和归属感,激发了队伍活力。
    今年年初,新乡市接连发生多起以投资“共享充电桩”为手段的诈骗案。案件发生后,新乡市公安局迅速出击,经过近一个月的不懈努力,成功攻克该案,并在千里之外的广东韶关、东莞等地,将7名涉案嫌疑人成功抓获,扣押涉案车辆4辆、银行卡118张,初步统计受害群众达3000余人,涉案总价值高达400余万元。
     
    建机制提效能,激发全警磅礴活力
    5月22日上午8时47分,新乡市公安局洪门分局接群众报警称,其一辆白色助力车在红旗区互联网大厦附近民生银行门口被盗。案件发生后,洪门分局立即组织刑侦、社区、视频侦查等多个警种部门对案件展开全力攻坚,并于40分钟后成功锁定两名嫌疑人踪迹,最终在前河头村将两名嫌疑人成功抓获。
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    为了进一步提高打防效能,新乡警方在健全完善打防机制上下大功夫,在前期进行充分调研基础上,专门制定了独具新乡特色的“官与兵同考、德能勤绩廉并重、绩效与任用挂钩”的“能上又能下、能下还能上”的日常工作绩效考评办法,出台了“九项工作机制”、《综合打击效能讲评推进机制》、“五项重点工作日报告周通报制度”,下发了《失踪人员警情处置规范》,建立了《入室盗窃特别是技术开锁案件专班侦破工作机制》等多个服务打防工作的新机制,进一步规范了刑事案件侦办工作。为了进一步提升各级各部门打防能力,在进一步健全完善了原有的“一长四必”现场勘查、快速反应等工作机制基础上,结合实际推出了市局主要领导每天批示督办、市公安局党委委员和犯罪侦查支队党委委员捆绑分包战区一线督战、市公安局直接负责全市入室盗窃案件现场出勘侦破、专班首接负责、“一案一奖”、月推进、季讲评等多项打防工作新机制,严打各类违法犯罪。
    统计显示,2018年,全市先后为1 名民警申报二级英模,423名民警记功嘉奖,其中基层实战单位民警占到了总人数的95%以上。今年年初,还依据2018年绩效考评成绩,对全市8 个县(市)公安局、14 个城区分局、28 个局直考评单位、5个专业打击队、监管场所成绩领先单位的 87 名领导干部和民警予以提拔重用,广大民警投身打防犯罪的热情得到全面激发。
    随着打击效能的不断提升,新乡警方在短时间内接连破获了“3·27”故意杀人案、“3·28”抢劫杀人碎尸案等一大批大要案和民生小案,有力地震慑了犯罪,取得了较好的社会效果。统计显示,去年以来,新乡全市各类刑事案件尤其是群众反映最强烈、日常最为关注的“两抢一盗”、砸车窗玻璃盗窃车内财物等街头突出犯罪发案数持续下降,新发命案数始终动态保持发一破一,全市社会治安状况持续好转。
     
    重防范跑在前,开启“少发案不发案”模式
    “如果不是你们及时赶到,现在我银行卡里的存款早被骗子骗光了!真得谢谢你们!”5月10日,市民李女士专门将一面锦旗送到新乡市公安局反诈中心,向民警表达了诚挚的谢意。不久前,李女士遭遇假警察电话诈骗,就在李女士上当受骗准备按照犯罪嫌疑人要求到宾馆开好房间向嫌疑人提供银行卡转账时,民警及时赶到,制止了案件的发生。事后,李女士主动加入警方反诈骗宣传行列,用自己的亲身经历向群众揭露骗子的诈骗套路,告诫更多的群众提高防范。
    在重拳打击各类违法犯罪的同时,新乡警方还以深入推进平安建设宣传活动为契机,结合实际开展了形式多样的安全防范宣传活动,在社会各界积极营造出浓厚的宣传氛围,有效提高了群众的安全防范意识,?;ち巳褐诘?ldquo;钱袋子”。其间,在充分借助报纸、电视、微信等传统媒体和新媒体平台开展防范宣传活动基础上,依托市政府打击治理虚假信息诈骗犯罪联席会议机制,全面启动防范电信网络诈骗犯罪集中宣传专项行动。工作中,分阶段、分重点启动了“守护”系列反诈宣传行动,与美团等多家知名企业签订战略合作协议,联合“饿了么”公司发动“快递小哥”争当“反诈义务宣传员”,邀请“网络红人”制作防范电信网络诈骗公益宣传片,在全市银行、广场、街道、车站、公交等公共区域滚动播放防骗提示。同时,第一时间优化重组了市公安局反诈骗止付中心,为广大群众树起一道电信诈骗“防火墙”,最大限度地预防和制止了各类诈骗案件的发生。
    今年以来,新乡市公安局反诈骗止付中心已成功拦截疑似诈骗电话7000余个,止付涉案钱款2369.25万元。全市上半年新发诈骗案件数下降明显,降幅达12个百分点,群众的安全感、满意度明显提升。
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